Anindhita Noor Adzkiya

201810050311284

Pelayanan Sektor Publik E

Filosofi Negara, demokrasi dan layanan public sebagai pemenuh hak asasi manusia di era otonomi daerah.

Dalam penyusunan peraturan perundang-undangan, biasanya negara dengan  hegemoninya berkehendak untuk memberlakukan hukum yang sama bagi setiap warga negaranya. Penyusunan peraturan ini seharusnya memperhatikan pula faktor geografis, struktur sosial, keanekaragaman budaya, kultur lokal,dan berbagai faktor sosial lainnya yang melingkupi bekerjanya hukum. Melalui pengamatan secara empirik  dapat diketahui bahwa proses pembangunan hukum nasional yang seringkali menggunakan “Logika Jakarta”menghasilkan produk hukum yang tidak mudah untuk diimplementasikan bagi komunitas Indonesia yang jauh lebih beragam bila hanya dibandingkan dengan “aktornya” yang “Jakarta sentris”.

Otonomi daerah sebagai amanat UU nomor 22 tahun 1999  yang kemudian diganti dengan UU 32 tahun 2004  merupakan momentum yang tepat untuk menciptakan peraturan perundang-undangan yang lebih sesuai dengan semangat penghormatan terhadap keberagaman dan konteks lokal. Hal ini menjadi sangat visibel karena sesuai dengan TAP nomor III/MPR/2000 dan UU nomor 10 tahun 2004,  Perda (Peraturan Daerah) diakui sebagai bagian dari hukum positif dan mempunyai tata urutan “resmi” dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia.

Oleh karena itu, pembentukan peraturan perundang-undangan di tingkat nasional harus dapat menjadi payung hukum yang dapat melancarkan penyelenggaraan pemerintahan di daerah atau melancarakan otonomi daerah. Harus dihindarkan adanya kemungkinan justru terjadi kompetisi atau pertentangan antara peraturan di daerah dengan berbagai peraturan di tingkat nasional. Persoalannya adalah bagaimana hukum nasional tersebut tetap dapat diterima dalam hukum lokal (Perda) , dan hukum lokal  tetap berjiwa yang selaras dengan hukum nasional dalam kerangka negara kesatuan Republik Indonesia.

Pada saat kita sedang menyusun peraturan perundang-undangan, termasuk di dalamnya adalah menyusun Peraturan Perundang-undangan, Prof Dr Satjipto Rahardjo mengingatkan pada kita semua bahwa hukum tidak berawal dari hukum itu sendiri, melainkan berawal dari manusia dan kemanusiaan. Dengan demikian yang menentukan karya kita dibidang legislasi, yudikasi dan penegakannya adalah determinasi bahwa “hukum adalah untuk manusia”. Artinya adalah bahwa manusia dan kemanusiaan menjadi wacana yang utama dalam proses-proses tersebut.

Pada sisi lain, apabila kita tidak menggunakan paradigma ini, maka hukum yang akan menjadi wacana pokok dan kemanusiaan hanya akan menjadi asesories belaka. Peraturan perundang-undangan haruslah dimaknai lebih daripada sekedar hukum yang tertulis, tetapi haruslah menjadi hukum yang hidup dan berhati nurani. Peraturan perundang-undangan tidak berada dalam ruang hampa, tidak bersifat esoteric, melainkan berada dalam ruang kehidupan sosial yang penuh pergulatan kemanusiaan dan kemasyarakatan dalam lingkungan geopolitik dan geostrategis yang dinamis.

Pada hakekatnya pembuatan Peraturan Perundang-undangan adalah sebuah proses memberi bentuk terhadap sejumlah keinginan dan pemberian bentuk tersebut dirumuskan melalui bahasa ke dalam norma yang tertulis. Perumusan melalui bahasa ke dalam norma adalah tahap akhir dari suatu proses panjang penyusunan Peraturan Perundang-undangan. Proses ini dapat disebut sebagai proses transformasi.

            Pengertian sistem layanan public

Payanan publik adalah setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah dalam rangka melayani kebutuhan masyarakat, baik pelayanan tersebut berupa barang, jasa atau administratif publik, secara langsung maupun tidak langsung, sesuai dengan prosedur perUndang-undangan yang berlaku demi tercapainya kesejahteraan masyarakat.

Selanjutnya didalam pasal 5 Undang-undang No. 25/2009 menyatakan bahwa ruang lingkup pelayanan publik meliputi pelayanan barang publik dan jasa publik serta pelayanan administratif yang diatur dalam perUndang-undangan yang meliputi pendidikan, pengajaran, pekerjaan dan usaha, tempat tinggal, komunikasi dan informasi, lingkungan hidup, kesehatan, jaminan sosial, energi, perbankan, perhubungan, sumber daya alam, dan sektor strategis lainnya.

Perspektif teoritis paradigma pelayanan public

Administrasi Publik Lama (OPA), selama era ini politik dan administrasi tidak tergantung dan oleh karena itu tujuan OPA ini adalah untuk mengimplementasikan kebijakan dan menyediakan layanan secara adil dan profesional. Pada awal perkembangannya, administrasi disebut sebagai konsepsi legalistik dengan penyebaran aturan yang mengikat, dan oleh karena itu pemerintah menjadi luar biasa dalam berbagai cara di mana juga pelayanan publik. kuantitas campur tangan negara sekaligus unsur-unsur kehidupan masyarakat menjadikan pemerintah yang paling berkuasa. Dengan demikian, kebijakan dan undang-undang yang dibuat disita sepenuhnya oleh pemerintah sementara tidak melibatkan berbagai lembaga, pelaku bisnis, dan partisipasi masyarakat. Ini berakhir dengan pengeluaran anggaran besar untuk membiayai organisasi pemerintah namun tidak memiliki kinerja utama yang transparan. Masyarakat yang menindas mereka dengan layanan publik yang berbelit-belit semakin menjauhkan hubungan antara masyarakat dan pemerintah. Selama OPA ini analog dengan kondisi layanan publik di tanah di mana sistem pejabat pemerintah di Indonesia terus menjadi jumlah yang sulit untuk berhasil oleh masyarakat disebabkan oleh metode birokrasi yang panjang dan tampaknya sulit. Kelemahan dan kekuatan paradigma ini adalah: berkah, ada pemisahan antara politik dan administrasi sehingga ada pembagian tugas. Kekurangan, kurangnya efektivitas dalam penentuan kelemahan, pemberian layanan, dan dalam hal pengembangan masyarakat.

Manajemen Publik Baru (NPM), selama kasus ini dengan kuat menekankan manajemen atas keluaran kebijakan pemerintah, desentralisasi otoritas manajemen, pengenalan mekanisme pasar, dan layanan yang berorientasi pelanggan. NPM sendiri berasal dari pendekatan AN untuk manajemen dan bentuk publik, fokus utama NPM itu sendiri sebagai gerakan yang merangkul prevalensi teknik manajemen perusahaan sektor publik untuk ditegakkan dalam administrasi. penerapan NPM di Indonesia telah dicoba diterapkan pada pemerintah asli dan aplikasi ini mencakup dampak positif dalam hal standar kinerja pelayanan publik karena NPM sendiri memiliki karakteristik membuat persaingan di sektor publik. Kelemahan dan kekuatan paradigma ini adalah: kekuatan, memprioritaskan potensi dalam pengukuran kinerja, memprioritaskan struktur penyederhanaan, dan menambahkan kinerja dan menurunkan otoritas ke divisi yang lebih kecil agar mereka dapat berfungsi dengan cepat dan tepat. Kelemahannya, masih ada ide yang terpengaruh untuk diri mereka sendiri tidak memprioritaskan layanan publik.
Layanan Publik Baru (NPS), paradigma ini memandang pentingnya keterlibatan banyak aktor dalam administrasi urusan publik. administrasi publik, kepentingan publik secara umum akan tercapai tidak hanya tergantung pada pemerintah tetapi kepentingan publik harus dikembangkan dan diterapkan oleh semua aktor Negara, bisnis, dan masyarakat sipil. selama paradigma ini, prioritasnya adalah untuk kepentingan masyarakat umum dan oleh karena itu pemerintah harus melayani alih-alih langsung. Paradigma ini telah ditegakkan di darat dalam memberikan layanan kepada masyarakat yang sebanding dengan layanan PTSP (One Stop Integrated Services). Adapun manfaat dan kerugian dari paradigma ini, yaitu: Kekuatan, layanan publik untuk masyarakat diutamakan, menilai kepentingan publik secara umum, dan menghormati orang-orang dibandingkan dengan produktivitas saja. Kekurangannya, prinsip-prinsipnya masih belum jelas, masih ragu prinsip-prinsip ini diterapkan pada masyarakat.

Bentuk pelayanan public efektif dan efisien

Seharusnya layanan publik yang efektif dan ekonomis disediakan oleh pemerintah. kepada masyarakat umum untuk memfasilitasi semua hal tentang layanan publik. Implementasi dari layanan publik ini adalah bahwa peralatan pemerintah, badan PBB harus bertanggung jawab untuk menyediakan layanan cerdas secara efektif dan dengan efisiensi kepada publik akhir untuk membuat kesejahteraan rakyat. Potensi layanan itu sendiri adalah perbandingan terbaik antara input dan output layanan. Layanan ekonomis jika dokumen layanan akan menawarkan input layanan, menghargai waktu dan harga layanan yang rendah bagi masyarakat. Pada aspek output, layanan fungsionaris harus dapat menawarkan produk layanan yang berkualitas, terutama dalam hal nilai dan waktu layanan kepada masyarakat. Efektivitas layanan yang disediakan oleh lembaga pemerintah dapat menjadi hidup atau tidaknya tindakan tujuan struktural dalam menyediakan dan menyediakan layanan kepada masyarakat.

Kualitas layanan yang prima

Layanan terbaik berakhir pada pembeli yang mengandalkan kepuasan klien. Ukuran keberhasilan untuk menyediakan kualitas dan layanan yang mulia sangat bersemangat tentang tingkat kepuasan pembeli yang dilayani. Di sini pembeli harus diutamakan dan diutamakan jika mereka perlu mewujudkan kinerja layanan yang tinggi.

Layanan yang berkualitas dan layanan yang buruk

Di sektor administrasi masih ditemukan layanan yang buruk. misalnya contoh | sebagai contoh | untuk Mengilustrasikan | dengan tanda kurung | katakanlah | mungkin} manajer panti asuhan di dalam ruang kota memiliki masalah dalam mengelola akta kelahiran untuk anak yatim sebagai akibat dari, tidak dapat memenuhi kebutuhan tubuh yang sesuai dengan KTP orangtua, dan KK menganggap orang tua anak itu yang diperoleh atau tidak sesuai dengan kebutuhannya.
Perawat dan pendidikan kesehatan, selama bidang ini ditemukan memiliki layanan yang masih rendah dari penyediaan staf, dan sarana komunikasi yang tidak memadai, layanan kesehatan tidak berjalan secara optimal. Orang-orang yang layanan aman secara bersamaan didirikan masih lama. beberapa pasien yang diterima WHO tidak senang dengan layanan yang diberikan. kami cenderung menyarankan mereka yang menawarkan layanan perbaikan layanan. dalam bidang fasilitas, itu juga termasuk tawaran contoh kasus, kita dapat melihat dalam banyak cerita Capital tentang fasilitas bersih untuk kebutuhan sehari-hari masyarakat. beberapa berpendapat bahwa pencopetan dan pelecehan menarik yang terjadi dalam KRL bisa menjadi musisi yang tidak sehat untuk transportasi umum di Hindia Belanda, namun saat ini anak perempuan diberikan kereta khusus untuk mengurangi keberadaan pelecehan di kereta.
Biasanya ada masalah dengan infrastruktur dan infrastruktur yang buruk terkait dengan kendala jaringan web, sumber daya manusia yang rendah juga menyebabkan masalah layanan publik.

Dalam hal pembeli, hambatannya adalah bahwa dalam era teknologi selama ini, individu masih belum memahami layanan on-line, oleh karena itu ini membuat birokrat sulit untuk menjalankan tugasnya. selama kasus ini sangat penting untuk mengembangkan sumber daya manusia dengan melakukan pembinaan dan pelatihan birokrat sehingga satuan waktu sering kali dilebih-lebihkan. Dari segi pembeli itu sendiri, pemerintah harus melakukan sosialisasi tentang perkembangan yang ada sehingga masyarakat umum mengetahui dan dapat menerapkannya.